Presidente saliente de la FMM y alcalde de Villanueva de la Cañada
Pregunta.- Usted es el miembro más veterano de la FMM ¿cómo ha evolucionado en estos años la Federación? Respuesta.- La evolución ha sido positiva en todos los aspectos, por que se ha convertido en la voz de todos y cada uno de los alcaldes y corporaciones de la Comunidad de Madrid.
Presidente saliente de la FMM y alcalde de Villanueva de la Cañada
Pregunta.- Usted es el miembro más veterano de la FMM ¿cómo ha evolucionado en estos años la Federación? Respuesta.- La evolución ha sido positiva en todos los aspectos, por que se ha convertido en la voz de todos y cada uno de los alcaldes y corporaciones de la Comunidad de Madrid. Es una voz que se hace oír y respetar en las distintas instituciones tanto de la administración autonómica como de la administración central, sobre todo cuando se trata de leyes o proyectos de ley muy relacionados con los ayuntamientos.
Por lo tanto, la Federación es una institución que sirve para aunar voluntades y defender los intereses de las corporaciones locales, sobre todo para que municipios pequeños y medianos tengan ese apoyo y asistencia, a veces técnica, que de otra forma no podrían tener.
P.- ¿Qué destacaría de la acción de esta Federación en los últimos cuatro años? R.- Que hemos cimentado unas bases sólidas para encarar todas las demandas que tienen los municipios frente a las otras administraciones, la central y la autonómica. Esas bases van a servir para reclamar la segunda descentralización y sobre todo la financiación local, una de las grandes demandas de los ayuntamientos, que ahora más que nunca empezamos a sufrir las carencias de esa financiación con el parón urbanístico que se ha producido no sólo en la Comunidad de Madrid si no en todo el territorio nacional. Los ayuntamientos nos estamos resintiendo finanieramente al no tener nuevos desarrollos, no dar licencias urbanísticas, esta falta de actividad se deja sentir en nuestros presupuestos y por supuesto en aquellos servicios que prestamos directamente a los ciudadanos, qué vamos a ver si se pueden seguir prestando en un futuro, si no solucionamos de una vez por todas el tema de la financiación.
P.- ¿Tan grave es la situación? R.- La crisis está ahí y ya se ha comenzado a notar en algunos ayuntamientos y va a haber más. Una muestra de la difícil situación que existe es que todos los ayuntamientos estamos haciendo nuestros presupuestos a la baja. Los ayuntamientos nos hemos metido en una dinámica buena, positiva, que es la de prestar servicios a nuestros ciudadanos, y servicios de calidad, pero ahora hay que mantenerlos, y, desde luego, vamos a tener problemas si carecemos de los recursos que teníamos a través del urbanismo, que son impuestos directos que entran en las arcas municipales y han servido para prestar estos servicios y poner otros nuevos. Al quedarnos sin estos ingresos, tendremos que ser muy imaginativos para seguirlos prestando, pero lo que es cierto es que no los ampliaremos, pues tenemos una realidad, que esperemos que no se alargue en el tiempo, que o solucionamos el problema de la financiación rápidamente o habrá que suprimir determinados servicios, salvo que subamos los impuestos que realmente podemos subir, que son el de Bienes Inmuebles o el de Vehículos. Y eso el ciudadano no lo va a entender y nosotros tampoco lo podemos entender, porque el ciudadano no puede pagar los servicios dos veces.
P.- ¿De dónde debe salir esa financiación? R.- Debe venir de los Presupuestos del Estado, es decir en lugar de tener una participación del 13,7% como tenemos ahora los ayuntamientos, se debe destinar a las corporaciones locales más del 20%.
Esa es la única solución para atender las demandas de nuestros ciudadanos sin tener que recurrir a otras cuestiones que unas veces funcionan y otras no, como es el caso en estos momentos.
P.- Hace tiempo, sin embargo, que se plantea esta segunda descentralización y financiación de los ayuntamientos, ¿por qué no se avanza? R.- La razón principal de esta paralización ha sido una falta de voluntad de la administración central. La Ley de Bases de Régimen Local y la modificación de la Ley de Haciendas Locales están aparcadas, pese a ser dos herramientas fundamentales, pues obliga a todos los ayuntamientos y a las comunidades autónomas, fijando las competencias y que cosas tienen que hacer las corporaciones locales en función de su tamaño y de sus presupuestos. En la Federación Española de Municipios y Provincias dimos el visto bueno al proyecto de Ley, pero el Gobierno de José Luís Rodríguez Zapatero lo ha dejado en un cajón. Tristemente a Jordi Sevilla, el ministro con el que habíamos negociado y que estaba dispuesto a elevar esta Ley al parlamento, ha sido sustituido por una ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, que hasta ahora no se ha reunido con la FEMP. Por lo tanto, es de temer que hasta que no pasen las elecciones generales la Ley no verá la luz.
P.- Además de la financiación del Estado está la autonómica ¿cómo se han comportado los gobiernos regionales a este respecto? R.- Las administraciones autonómicas tampoco han tenido una clara voluntad de solucionar de una vez por todas este problema, más bien ha existido la voluntad contraria, la de restarles competencias a los ayuntamientos sin tener en cuenta que nosotros no las queremos para tener más poder, si no para ser más eficaces frente a los ciudadanos. Y desde luego queremos que se nos reconozcan aquellas competencias impropias, que son muchísimas, y que suponen casi un 30 por ciento de los presupuestos de los municipios.
Se presenta un futuro de demanda desde la unidad de todos los municipios, independientemente de su color político. Pues ante todo somos alcaldes de nuestros municipios, y luego miembros de un partido en el que naturalmente nos sentimos muy a gusto.
P.- Ser un hombre que ha buscado siempre el consenso en la FMM ha suscitado algún que otro aguijón por parte de sus compañeros, que le reprochan falta de beligerancia. R.- No es verdad yo he sido muy beligerante siempre, pero dentro de un orden, racionalizando las cosas y haciéndolas desde el consenso y la concordia.
De nada sirve que yo sea muy beligerante si el que tengo al lado no está conmigo, le tendré que convencer que eso es positivo para todos. Por eso siempre he defendido el consenso. He sido beligerante y algún que otro disgusto me ha costado, incluso con mis propios compañeros cuando hemos gobernado, aunque tengo que decir que lo han entendido y tanto con Ruiz Gallardón como con Esperanza Aguirre he encontrado en apoyo importante.
P.- Ha sido entonces fluido el trato con Esperanza Aguirre R.- Tengo que decir que ha entendido los problemas que tienen los municipios y de ahí que hayamos firmado esta legislatura 47 convenios, que ya son convenios, y algunos tan importantes como el Plan de Vivienda Joven de la Comunidad de Madrid, en el que nos consultó y nosotros apoyamos y fuimos unidos y lo firmamos con un protocolo que sirvió para ponerlo en marcha. Lo mismo que ocurrió con las famosas Bescam, que también se hizo desde la colaboración y creando una comisión especial de seguridad en el seno de la FMM, donde estamos representados las tres administraciones. Hemos trabajado siempre procurando buscando el entendimiento.
P.- ¿No ha resultado más difícil dada la crispación política que ha existido en la anterior legislatura? R.- Lamentablemente en este momento estamos instalados en el clima político del vale todo. Se piensa que a través del escándalo, a través de la denuncia y de herir a las personas, podemos conseguir réditos políticos, aunque yo creo que no. El ciudadano es más sabio que lo que podamos creer y con su voto ponen y quitan a alcaldes y presidentes. Desde luego, la legislatura anterior, y está también lo está siendo, han sido muy difíciles, pero yo diría que en la vida política como en cualquier otra faceta no vale todo, vale lo que vale. Esperemos que impere la sensatez y la concordia y sobre todo el deseo de buscar como se solucionan los problemas del ciudadano, que es para lo que estamos, ya sea desde el gobierno o desde la oposición, pues desde la oposición también se gobierna.
P.- ¿Cree que va a ayudar al municipalismo regional que el nuevo presidente de la FEMP sea un alcalde madrileño? R.- Yo creo que nos viene bien y sobre todo que en esa institución esté un alcalde conocedor de la administración local y municipalista por encima de todo, y lo ha demostrado muchas veces, va a servir, pero para conseguir los objetivos que nos hemos marcado no lo puede hacer solo, tiene que contar con todos nosotros.
Yo desde luego al nuevo presidente, Pedro Castro, le voy a brindar mi apoyo en la FEMP, de la que soy miembro de la Comisión Ejecutiva, pero también le digo que le marcaré muy de cerca para que no cometa ningún desliz partidista. Tenemos que luchar todos codo con codo para solucionar los grandes problemas que tiene el municipalismo español.
P.- Se fija Luís Partida plazos para dar una solución definitiva a esos problemas. R.- En esto de la política no hay plazos, pero lo que sí es cierto es que son problemas que tenemos que cerrar en esta legislatura como sea. No podemos seguir mareando la perdiz, no se puede seguir predicando en el desierto, yo creo que tenemos que ser contundentes, dentro de la flexibilidad que tiene que tener un político a la hora de negociar cualquier asunto, y tenemos que ser firmes en reivindicar lo que es necesario para prestar ese mejor servicio al ciudadano.
P.- ¿Su sucesor en la presidencia de la FMM. Bartolomé González, es también un hombre de consenso? R.- Yo le he dado un consejo, que creo que tendrá en cuenta pues es un hombre joven y con ganas, y es que las decisiones que tome, las tome de una forma consensuada. El va a estar en mejores condiciones de las que me he encontrado yo, ¿o no?. Yo andaba justo con mi mayoría, una mayoría que tenía gracias a un independiente, que era la alcaldesa de Tres Cantos, pero Bartolomé González si goza de una cómoda mayoría por el número de alcaldes obtenidos por el PP en las pasadas elecciones, 117 alcaldías de las 179 que hay en la región, pero eso no le debe cegar. Yo creo que puede ser un buen presidente y que será tan dialogante como lo he sido yo, aunque cada maestrillo, es verdad, que tenemos nuestro librillo.
P.- ¿Se aleja definitivamente Luís Partida del municipalismo madrileño? R.- Mi vinculación con la FMM a partir de ahora tiene que ser única y exclusivamente la que requiera el presidente de esta Federación y los alcaldes. Yo creo que me tengo que quedar al margen porque cualquier cosa que diga puede parecer bien o mal a los que tengo enfrente y a mi mismo, pero seguiré, eso sí, defendiendo el municipalismo en toda su grandeza desde la FEMP.
P.- Se ha comentado que su futuro político pasa por el Congreso o el Senado ¿qué hay de cierto? R.- Es algo que me gustaría, porque supone cerrar el ciclo después de 28 años al frente de una corporación local como es Villanueva de la Cañada, pero eso ya no depende de mí, está en manos de mi partido, que en principio me ha dicho que sí.
Fuente: Cronicamadrid.com
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